REVOCACIÓN DE MANDATO O POPULISMO
“De la dictadura perfecta a la democracia imperfecta”
Mario Vargas Llosa
Por Ulises Hernández Vázquez*
Desde la constitución de 1857 se adoptó el texto que ahora nos ocupa. El poder público. En el precepto comentado se infiere que el pueblo en su conjunto, ante la imposibilidad de autogobernarse de manera colectiva tiene que transferir su poder a órganos que ejercen el poder público, pero siempre en nombre del pueblo.
Dándole un uso prudente a la revocación del mandato, permitiría elevar la calidad de su democracia, ampliar su legitimidad y a su vez consolidar la gobernabilidad en beneficio de la estabilidad y la funcionalidad de nuestro sistema político, sin embargo una sociedad como la nuestra, el populismo se ha convertido en la piedra angular del desorden social provocando parálisis legislativas y/o ejecutivas que dan como resultado una pobre eficacia para resolver los problemas mas urgentes en las respectivas agendas estatales.
En estos momentos de efervescencia e inestabilidad política no es necesario hacer reformas de esta índole, en todo caso para medir la buena o mala gestión basta con que la elección intermedia de diputados, el partido político que postuló al Presidente o Gobernador, pierda la mayoría en el legislativo, en consecuencia se reducirá la capacidad política que requiere el cargo para el cual fue electo tres años antes, suficiente para que los gobiernos reflexionen y analicen el buen o mal desempeño.
Hacer un gobierno prudente consiste en mantener el equilibrio dinámico entre la gobernabilidad y la necesidad de participación auténtica. Sería impertinente e infuncional preguntar a los ciudadanos qué hacer sobre cualquier tipo de cosas. En la teoría, los representantes suponemos que son capaces de tomar las mejores decisiones. En la democracia representativa el mandato que confieren los ciudadanos consiste en delegar en una persona la función de gobernar y decidir, pero no esta exento de la obligación de rendir cuentas y de responder por lo que resuelve.
La democracia directa es un excelente método que le permite al ciudadano participar activamente en la mejor toma de decisiones. Sin embargo, es imposible que tenga el mismo significado que tuvo en la república antigua. Mientras que en esta última era el único recurso para crear “voluntad general”.
Hoy en día debe de tener un valor más limitado: sólo es prudente usarla para zanjar temas que polarizan a la opinión pública, o que con su capacidad de asociación logren crear mejores leyes, utilizando para esto los plebiscitos, referéndums e iniciativas populares, pero no tratar de absolutizar a la democracia directa ante la complejidad de nuestra sociedad. Resulta vulgar y a la larga, que se considerare innecesario la función del poder legislativo, al tratar de consultar para todo a los ciudadanos con consultas estériles que a todos perjudica y a nadie beneficia.
El gobierno deberá seguir siendo representativo porque supone la capacidad para interpretar el sentido del mandato que le fue conferido. Con la revocación de mandato podemos destapar la caja de Pandora, que contiene una de las cosas más peligrosas para una comunidad: la inestabilidad que, combinada con instituciones débiles y con una cultura democrática todavía poco arraigada, puede dar muchos conflictos de decisión.
Por ahora, el gobierno a través de su representante, debe ocuparse más en cumplir eficientemente sus compromisos basados en su programa, ya que para hacer un gobierno próximo a la ciudadanía, no se requiere un festival de aplausos o de abucheos: se necesita sensibilidad, eficacia y honestidad. Eso es lo que el pueblo espera y necesita, la revocación de mandato tiene que seguir siendo una facultad del órgano legislativo.
A manera de conclusión, un factor a considerar es que los medios de comunicación tienen un poder bastante significativo que influye y confunde de manera tajante sobre la decisión de los ciudadanos, la revocación de mandato pudiera ser un acto injusto influenciado y auspiciado por la prensa que irresponsablemente y con tal de vender la nota, demeritarían la labor del gobierno, provocando periodos de gobierno cortos e ineficaces, peor aun, cambiando de un gobierno electo a uno interino, nombrado por una coalición vencedora en el congreso, quitando para esto a un gobierno electo a uno designado es decir, de uno electo por representados a otro por representantes, cayendo nuevamente a la democracia indirecta. De implementarse la revocación de mandato, los gobiernos convertirían el ejercicio del poder en un concurso de belleza gubernamental realizando gastos excesivos en promover su imagen dejando de lado el desarrollo a cambio de políticas populistas.
